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首先,毫不放松抓好粮食生产。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。稳定粮油生产,促进良田良种良机良法集成增效,推动大面积单产提高、品种培优、品质提升。巩固提升大豆油料产能,推动棉糖胶等稳产提质。坚持农林牧渔并举,增加多元食物供给。严守耕地红线,严格占补平衡管理,高质量推进高标准农田建设,加强黑土地保护和盐碱地综合利用。制定促进农业保险发展的措施。提高农业综合防灾减灾能力。深入实施种业振兴行动,加快选育推广突破性品种,推进先进适用农机装备研发应用,打通农业科技推广“最后一公里”。统筹生产、收储等政策,促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平,实施粮食产销区省际横向利益补偿,调动主产区和农民种粮积极性。各地区都要扛稳责任,共同端牢中国人的饭碗。
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其次,当前,一些地方的探索实践已经给出了有益启示。安徽芜湖出台全省首部低空产业领域地方规范性文件,以制度创新保障低空经济发展,将空域转化为生产要素,为新兴产业“以立法促发展”进行探索;甘肃以市场化机制激活传统产业,加速新旧动能转换,推动“老树发新芽”;浙江余姚坚持“政府引导、链主领航”,推动产业结构优化升级,以新质生产力赋能县域经济发展……
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第三,国家发展规划法是以宪法为依据,规范国家发展规划制定、保障国家发展规划实施的基本法律。党中央对加快出台国家发展规划法、强化规划编制实施的法治保障提出明确要求。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党中央重大决策部署,有必要认真总结长期以来国家发展规划工作的成功经验,制定国家发展规划法,对国家发展规划工作应当坚持的指导思想和原则理念予以明确,对国家发展规划的编制、审查和批准、实施及其监督等具体程序作出全面系统规定,为在法治轨道上科学编制和有效实施国家发展规划提供有力制度保障。
此外,明确了建设现代化产业体系的实践要求。习近平总书记指出:“因地制宜发展新质生产力,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,完善现代化产业体系”。产业是生产力的载体,一定的产业体系与一定的生产力发展水平相适应。因地制宜发展新质生产力,是建设现代化产业体系,进而推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革的必然选择。为此,要围绕发展新质生产力布局产业链,及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链,在保证产业体系自主可控、安全可靠的基础上,推动产业体系优化升级,不断提升产业先进性水平。同时,坚持先立后破、因地制宜,根据本地资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,推动科技成果转化为符合新发展理念的新质生产力。。官网对此有专业解读
最后,「統一大業」從2025年第二段前移至2026年第一段末尾,與「和平發展」並列,戰略權重提升。
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