山东城市观察丨四度亮剑“三个不”!济南市委书记再立政绩观铁规

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首先,“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海经”。“十四五”时期,全国832个脱贫县均培育形成了2至3个优势突出、带动能力强的主导产业,总产值超过1.7万亿元。

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其次,据《快乐老人报》等媒体调查,九成以上旅行社对老年人设置年龄限制,强制要求家属陪同、签署免责协议、收取“超龄费”,甚至直接拒客。比如,对70至75岁老年人,额外增设体检报告、签署免责协议等前置条件;对75至79岁老年人,强制要求成年家属全程陪同;对80周岁及以上老年人,多数旅行社直接拒绝接待。这类仅以年龄为唯一判定标准的限制措施,无视老年人健康状况的个体差异,将不少身体硬朗的老年人挡在旅游团门外。我建议取消银发族跟团游“年龄门槛”,切实保障老年人旅游权益。

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第三,农民主要依靠劳动和经营两个途径取得收入。前者大多需要外出打工,后者多依靠土地等生产资料获得粮食、蔬菜等。一位在北方某省担任村主任的全国人大代表告诉南方周末记者,与城里老人不一样,农村老人即便七八十岁也会下地劳动,没有退休的时候。这位全国人大代表觉得,如果能提高这一群体的养老金水平,他们的生活质量会更高。

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最后,在流通环节,以法治方式规范市场行为,维护公平竞争。流通是连接生产与消费的枢纽,是市场经济运行的重要环节。在流通环节,法治确立交易的基本准则,明确自愿、平等、公平、诚实信用等原则,为市场行为划定底线。一方面,依法保障契约全面履行、惩治违约失信行为,推动社会信用体系发挥作用,将守法履约情况纳入信用记录,能够筑牢市场诚信基石,降低制度性交易成本,为畅通经济循环、维护公平竞争提供法治保障。比如,《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》印发实施,进一步发挥了信用对提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解风险的重要作用,为提升国民经济体系整体效能、促进形成新发展格局提供支撑保障。另一方面,以国家法治的统一性保障强大国内市场建设,依法强化对市场过程进行监督,有效遏制虚假宣传、强制交易、价格欺诈等不正当交易行为,破除地方保护和市场分割。比如,2025年全国检察机关开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,有力维护企业合法权益,促进严格执法、公正司法。这有助于推动建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系,夯实高质量发展的制度根基。

另外值得一提的是,13.第十届全国人民代表大会第一次会议关于第十届全国人民代表大会各专门委员会组成人员人选的表决办法(2003年3月6日十届全国人大一次会议通过)

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关于作者

郭瑞,资深行业分析师,长期关注行业前沿动态,擅长深度报道与趋势研判。

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